Государственные услуги в области лесных отношений

Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

Форма заявления представлена в Приложении № 1 Административного регламента, утвержденного указом Губернатора Ростовской области от 04.05.2016 № 70 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги «Предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду без проведения торгов».

В соответствии с ч.8 ст. 11 Лесного кодекса РФ лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов.

Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства
(далее – Правила) и Перечень случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, утверждены приказом Минприроды России от 02.07.2020 № 408.

В соответствии с Правилами из земель лесного фонда для размещения ульев и пасек должны предоставляться, в первую очередь, земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), до проведения на них лесовосстановления.

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование.

Договор безвозмездного пользования лесным участком заключается без проведения торгов на основании заявления заинтересованного лица, на срок от одного года до пяти лет, в соответствии Типовым договором безвозмездного пользования лесным участком для ведения сельского хозяйства, утвержденным приказом Минприроды России от 10.07.2020 № 435.

Предметом договора безвозмездного пользования лесным участком может быть только лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет.

Образование лесного участка осуществляется в соответствии с проектной документацией лесного участка, требования к составу и к содержанию которой, порядку ее подготовки, установлены приказом Минприроды России от 03.02.2017 № 54.

Предоставление лесных участков, находящихся в государственной собственности, в безвозмездное пользование гражданам осуществляется в порядке, установленном статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с административным регламентом, утвержденным приказом Минприроды России от 25.10.2016 № 559 (далее – административный регламент), которым регулируется, форма заявления, состав и последовательность действий при заключении договора безвозмездного пользования лесным участком.

Если лесной участок требуется образовать, для заключения договора безвозмездного пользования лесным участком, необходимо выполнить следующее.

1. Заинтересованное лицо (гражданин) должен обеспечить выполнение работ по подготовке проектной документации лесного участка. Для этого рекомендуется осуществить совместный выезд с участием представителей межрайонного отдела управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области на подведомственной территории которого находится лесной участок, в том числе с привлечением геодезистов (кадастровых инженеров), в целях выноса в натуру границ проектируемого участка, установления его местоположения и площади, в том числе определения возможности (допустимости) размещения пасеки по представленному заявителем варианту.

2. Заинтересованное лицо (гражданин) подает в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области заявление об утверждении проектной документации лесного участка в соответствии с административным регламентом, утвержденным указом Губернатора Ростовской области от 27.02.2023 № 16.

3.  В случае, если министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области принято положительное решение об утверждении проектной документации лесного участка заинтересованное лицо (гражданин) подает
в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области заявление
о предварительном согласовании предоставления земельного участка
в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации
с приложением утвержденной проектной документации лесного участка.

4. В случае, если министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области принято положительное решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заинтересованное лицо (гражданин) обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях образования лесного участка в соответствии с утвержденной проектной документацией лесного участка. На данном этапе заинтересованное лицо (гражданин) направляет в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области на согласование межевой план для постановки на государственный кадастровый учет лесного участка.

5. После постановки лесного участка на кадастровый учет  заинтересованное лицо (гражданин) осуществляет подачу в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области заявления о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное пользование в соответствии с административным регламентом на имя начальника межрайонного отдела управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области на подведомственной территории которого находится лесной участок. По результатам рассмотрения заявления принимается решение о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и соответственно заключается договор безвозмездного пользования лесным участком.

При выдаче разрешения проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства запрещено.

Лесные участки, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Оказание государственной услуги по предоставлению лесных участков
в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется в соответствии
с приказом Минприроды России от 25.10.2016 № 558 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование».

Данным приказом утверждена форма заявления и перечень документов, которые заявителю необходимо предоставить в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Результатом предоставления государственной услуги является принятие министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области решения
о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесных участков
в постоянное (бессрочное) пользование и подписание актов приема-передачи лесных участков министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области и заявителем либо отказ в предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование и возврат заявителю представленных документов.

Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подача, требования к формату лесной декларации в электронной форме, утверждены Приказом Минприроды России от 29.04.2021 № 303.

Лесная декларация подаётся не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов.

Предоставление лесного участка в пределах земель лесного фонда в безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минприроды России от 25.10.2016 № 559 (далее – Регламент), для использования его в следующих целях:

1) для ведения сельского хозяйства;

2) для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;

3) для осуществления религиозной деятельности.

Заявителями являются граждане, юридические лица, а также организации, определенные пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данным приказом утверждена форма заявления и перечень документов, которые заявителю необходимо предоставить в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Результатом предоставления государственной услуги является принятие министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области решения о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное пользование и заключение договора о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное пользование либо отказ в предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и возврат заявителю представленных документов.

Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда на территории Ростовской области осуществляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным указом Губернатора Ростовской области от 10.05.2016 № 75 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги «Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда».

В рамках предоставления государственной услуги разрешения выдаются на земли лесного фонда при наличии лицензии на пользование недрами, государственного задания или государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются пользователи недр - юридические лица или граждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями.

От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Общий срок предоставления государственной услуги - 15 рабочих дней со дня поступления заявления в министерство.