Временное ограничение личного приема посетителей в связи с профилактикой коронавируса.
В связи с введением режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области прием корреспонденции, в т.ч. обращений граждан и организаций, ВРЕМЕННО будет вестись через ящик для входящей корреспонденции по адресу: пр. 40-летия Победы, 1, А. Кроме того, сохраняется возможность направления документов по электронной почте (mprro@donland.ru) и через сервис «Электронная приемная граждан» (www.letters.donland.ru). Регистрация входящей корреспонденции осуществляется в трёхдневный срок.
Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"
В какие сроки разрешена охота на территории Ростовской области?
Охота на территории Ростовской области осуществляется в сроки установленные Правилами охоты, утвержденными приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 «Об утверждении Правил охоты», а также установленные Распоряжением Губернатора Ростовской области от 07.03.2013 № 35 «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты на территории Ростовской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения».
Сроки охоты на территории Ростовской области:
1. Заяц-русак – с первой субботы ноября по второе воскресенье января;
охота на зайца-русака с борзыми собаками без применения огнестрельного оружия – с третьей субботы октября по второе воскресенье января.
2. Енотовидная собака, лисица, корсак – с первой субботы ноября по 28 (29) февраля.
3. Водоплавающая дичь – на всей территории Ростовской области – с третьей субботы сентября по 31 декабря.
4. Серая куропатка – с первой субботы сентября по первое воскресенье декабря.
5. Фазан - с первой субботы октября по 31 декабря.
6. Вальдшнеп – с первой субботы октября по 31 декабря.
7. Серая ворона – с третьей субботы августа по 31 декабря.
8. Охота на зайца-русака, фазана, серую куропатку может осуществляться в дни недели с пятницы по понедельник включительно, а также в праздничные дни.
9. Перепел, голуби, горлицы:
с третьей субботы августа по 31 октября;
охота на перепела, голубей, горлиц с подружейными собаками – с 5 августа по 31 октября.
СРОКИ ОХОТЫ НА ПУШНЫХ ЖИВОТНЫХ
Сурок-байбак (степной) | с 15 июля по 30 сентября |
Ондатра, водяная полевка | с 1 октября по 1 апреля |
Бобр (европейский, канадский), выдра | с 1 октября по 28 (29) февраля |
Барсук | с 15 августа по 31 октября |
Норка (европейская, американская), хорь (лесной, степной) | с третьей субботы августа по 28 (29) февраля |
СРОКИ ОХОТЫ НА КОПЫТНЫХ ЖИВОТНЫХ
Кабан: все половозрастные группы | с 1 июня по 28 (29) февраля |
Косуля европейская: |
|
все половозрастные группы | с 1 октября по 31 декабря |
взрослые самцы | с 20 мая по 20 июня |
с 15 июля по 15 августа | |
Лось: |
|
все половозрастные группы | с 1 октября по 31 декабря |
взрослые самцы | с 1 сентября по 30 сентября |
в возрасте до 1 года | с 1 января по 15 января |
Олень благородный |
|
все половозрастные группы | с 1 октября по 31 декабря |
взрослые самцы | с 1 сентября по 30 сентября |
взрослые самцы с неокостеневшими рогами (пантами) | с 1 июня по 15 июля |
Олень пятнистый: |
|
все половозрастные группы | с 1 октября по 31 декабря |
взрослые самцы | с 1 сентября по 30 сентября |
взрослые самцы с неокостеневшими рогами (пантами) | с 1 июня по 15 июля |
Лань: |
|
все половозрастные группы | с 1 октября по 31 декабря |
взрослые самцы | с 1 сентября по 30 сентября |
В каких районах Ростовской области имеются общедоступные охотничьи угодья?
Общедоступные охотничьи угодья находятся на территории следующих муниципальных районов:
Боковский | Дубовский |
Верхнедонской | Заветинский |
Шолоховский | Константиновский |
Каменский | Мартыновский |
Кашарский | Зимовниковский |
Морозовский | Орловский |
Обливский | Ремонтненский |
Миллеровский | Сальский |
Тарасовский | Родионово-Несветайский |
Тацинский | Кагальницкий |
Милютинский | Зерноградский |
Советский |
|
Чертковский |
|
Как получить охотничий билет единого федерального образца?
Охотничий билет единого федерального образца выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Охотничий билет выдается на основании заявления о получении охотничьего билета, составленного в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, которое может подаваться в уполномоченный орган лично заявителем или почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов или в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
Заявителем в заявлении указывается:
а) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;
б) фамилия, имя, отчество заявителя;
в) дата и место рождения заявителя;
г) номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем;
д) данные основного документа, удостоверяющего личность.
До момента подачи заявления заявитель должен ознакомиться с требованиями охотничьего минимума, о чем указать в заявлении.
Одновременно с заявлением о получении охотничьего билета, в том числе в электронной форме, представляются:
а) две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером
30 x40 ммс четким изображением лица строго в анфас без головного убора;
б) копия основного документа, удостоверяющего личность (за исключением случаев подачи заявления в электронной форме).
Каким образом реализуются мероприятия по расчистке русел водных объектов на территории Ростовской области?
Реализация мероприятий, направленных на расчистку рек Ростовской области, осуществляется в рамках государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 595.
Целесообразность включения мероприятий в указанную программу рассматривается министерством на основании обращений муниципальных образований Ростовской области, результатов проведения государственного мониторинга водных объектов и представления обосновывающих материалов. Мероприятия реализуются в соответствии с разработанными проектами, получившими положительное заключение экспертизы, предусмотренной законодательством.
Данные мероприятия финансируются за счет средств федерального бюджета, при этом критерии выделения финансирования определены Регламентом формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на текущий и плановый период.
Когда проводятся Дни древонасаждений на территории Ростовской области?
Дни древонасаждений на территории Ростовской области проводятся ежегодно во вторую субботу апреля и третью субботу октября в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 13.04.2012 № 281 «Об установлении ежегодных Дней древонасаждений в Ростовской области».
Как получить разрешение на заготовку леса для собственных нужд, куда обращаться и в каком объеме возможно заготовить древесину?
Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд на землях лесного фонда регулируется положениями Лесного Кодекса Российской Федерации и Областным законом Ростовской области от 03.08.2007 № 746-ЗС «О регулировании лесных отношений в Ростовской области» (далее – Областной закон).
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Лесного Кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Областного закона заготовка гражданами древесины для собственных нужд производится при проведении мероприятий по уходу за лесом. Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения.
Статьей 4 Областного закона определены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд из расчета на одну семью в год:
1) дровяной древесины - не более 7 куб. м;
2) деловой древесины - не более 15 куб. м.
Для рассмотрения возможности заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд необходимо обратиться в любой, удобный в зависимости от места жительства, межрайонный отдел управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области.
Сведения
о границах и количестве лесничеств, расположенных на территории Ростовской области и межрайонных отделах управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области
N п/п
| Наименование межрайонного отдела | Наименование лесничеств | Административные районы расположения лесничеств |
1. | Верхнедонской межрайонный отдел ул. Советская, 153, Верхнедонской р-н, ст. Казанская, Ростовская область, 346170 (vdlesnichestvo@rambler.ru) 8 (86364) 3-17-92 | Верхнедонское | Верхнедонской |
Чертковское | Чертковский | ||
Тарасовское | Белокалитвинский, Кашарский, Тарасовский, Миллеровский | ||
Донецкое | Миллеровский | ||
2. | Каменский межрайонный отдел ул. Королева, 5, х. Лесной, Каменский р-н, Ростовская обл., 347863 (kamensk.betula@yandex.ru) 8 (86365) 9-31-24 | Каменское | Каменский, Белокалитвинский, Тарасовский, Тацинский |
Семикаракорское | Семикаракорский, Багаевский, Октябрьский, Веселовский | ||
Усть-Донецкое | Усть-Донецкий, Константиновский | ||
Шахтинское | Азовский, Аксайский, Красносулинский, Куйбышевский, Октябрьский, Неклиновский, Родионово-Несветайский, Матвеево-Курганский | ||
3. | Романовский межрайонный отдел пер. Первомайский, 2а, г. Волгодонск, Ростовская обл., 347340 (romles@mail.ru) 8 (86392) 2-12-80 | Зимовниковское | Зимовниковский, Орловский |
Мартыновское | Мартыновский | ||
Романовское | Цимлянский, Волгодонской, Дубовский | ||
Ремонтненское | Дубовский, Ремонтненский, Заветинский | ||
Сальское | Веселовский, Сальский, Егорлыкский, Целинский, Зерноградский, Кагальницкий, Песчанокопский, Пролетарский | ||
4. | Шолоховский межрайонный отдел ул. Розы Люксембург, 41а, ст. Вешенская, Ростовская обл., 346270 (shol_les@mail.ru) 8 (86353) 2-17-37 | Боковское | Боковский, Советский |
Кашарское | Кашарский | ||
Обливское | Советский, Обливский, Морозовский | ||
Селивановское | Кашарский, Милютинский, Тацинский | ||
Шолоховское | Шолоховский |
Можно ли огораживать лесные участки?
Ч. 8 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
Ограждение лесных участков прямо предусмотрено в случаях, установленных ч. 4 ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации (ограждение лесопарков), ч. 2 ст. 38 Лесного кодекса Российской Федерации (ограждение лесных участков, предоставленных для ведения сельского хозяйства) и ч. 4 ст. 36 Лесного кодекса Российской Федерации (ограждение лесных участков, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства).
Где можно ознакомиться с информацией о редких и исчезающих видах Ростовской области?
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.04.2014 № 320 министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министерство) осуществляет полномочия по ведению Красной книги Ростовской области. Информация о редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, грибов и животных содержится в электронной версии Красной книги Ростовской области, размещенной на Интернет-сайте министерства: минприродыро.рф.
Какие ограничения деятельности вводятся в водоохранных зонах водных объектов?
Согласно Водному кодексу РФ земельные участки, расположенные вблизи водных объектов, можно покупать, сдавать в аренду и застраивать. Однако в отношении таких участков на основании ст. 65 Водного кодекса РФ (далее – ВК РФ) устанавливаются следующие зоны, ограничивающие хозяйственную и иную деятельность: водоохранная зона, прибрежная защитная полоса и береговая полоса общего пользования.
Водоохранные зоны - территории, которые непосредственно примыкают к границе водного объекта. Ширина водоохранной зоны зависит от протяженности водного объекта и составляет для рек (ручьев) протяженностью до10 км– в размере50 м, от 10 до50 км–100 м, более50 км– 200м, для моря водоохранная зона составляет500 метров. Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.
Водоохранные зоны являются неотъемлемой частью водного объекта, связаны с ним территориально и функционально, составляют с ним единое целое как природный комплекс, являются собственностью Российской Федерации.
В целях предотвращения загрязнения водного объекта границах водоохранной зоны устанавливаются ограничения хозяйственной деятельности, в том числе установлен запрет на движение и стоянку транспортных средств, размещение автозаправок, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, осуществление мойки транспортных средств, а также сброса сточных вод. В границах водоохранных зон запрещено размещение кладбищ, объектов размещения отходов, пестицидов, авиационные меры борьбы с вредителями и др. Полный перечень запретов изложен в п. 15 ст. 65 ВК РФ.
Вместе с тем, строительство (реконструкция) и последующая эксплуатация объектов капитального строительства в границах водоохранных зон допускается при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения. Выбор типа охранного сооружения осуществляется застройщиком самостоятельно с учетом необходимости соблюдения установленных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Такими сооружениями могут быть централизованные ливневые системы водоотведения; локальные очистные сооружения для очистки сточных вод; сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.
За невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод предусмотрена административная ответственность по статье 8.45 КоАП РФ.
Прибрежные защитные полосы входят в границы водоохранных зон, их ширина составляет 30 -50 метровв зависимости от уклона поверхности. В дополнение к ограничениям, установленных для водоохранной зоны, в границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Береговые полосы общего пользования - часть земли шириной20 метров, примыкающая непосредственно к водному объекту. Любая территория, находящаяся на расстоянии20 метровот воды, является местом общего пользования. Береговые полосы могут беспрепятственно использоваться любым лицом для передвижения и пребывания около них, в том числе для рыбалки и причаливания лодок, парусников и иных плавучих средств.
За ограничение свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе предусматривается административная ответственность по ст. 8.12.1 КоАП РФ.
На местности границы водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговых полос общего пользования водных объектов отмечаются специальными информационными знаками. При этом владельцы участков, расположенных вблизи водных объектов, не должны препятствовать размещению на таких участках информационных знаков.
В каких случаях необходимо получать лицензию на деятельность в области обращения с отходами производства и потребления при накоплении отходов на территории предприятия? Какой орган государственной власти осуществляет указанное лицензирование?
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» размещение отходов - это хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду; накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.
Согласно ст. 9 указанного закона, деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Таким образом, в случае осуществления на территории предприятия временного складирования отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев на площадках, обустроенных в соответствии с требованиями указанного выше законодательства, в целях дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования отходов, то лицензия на деятельность в области обращения с отходами производства и потребления не требуется.
Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов производится территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), в Ростовской области – Департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу.
Куда надо обращаться, в случае необходимости уничтожения зеленых насаждений, а также в случае их незаконной вырубки?
Мероприятия, связанные с вырубкой аварийно-опасных, сухостойных деревьев и кустарников, с реконструкцией зданий, строений и сооружений, в случае невозможности сохранения зеленых насаждений, а также при необходимости повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений в процессе эксплуатации существующих линейных объектов, при размещении объектов капитального строительства, в случае невозможности их размещения на иных земельных участках, при проведении мероприятий по реконструкции зеленых насаждений (в том числе по замене породного состава, ландшафтной перепланировки), при пересадке, обрезке или уничтожении деревьев, произрастающих на территориях, прилегающих к индивидуальной жилой застройке, личным подсобным хозяйствам, садовым, огородным, дачным и приусадебным земельным участкам оформляются разрешением, выдаваемым органом местного самоуправления.
Таким образом, при необходимости проведения мероприятий, связанных с уничтожением или повреждением зеленых насаждений заинтересованные лица обязаны обращаться в органы местного самоуправления для соблюдения природоохранного законодательства и сохранения благополучия окружающей среды в целом.
В случае обнаружения признаков уничтожения или повреждения зеленных насаждений необходимо обращаться в органы местного самоуправления, для принятия ими оперативных мер реагирования.
Например, в г. Ростове-на-Дону открыт телефон горячей линии (863) 231-56-74, на который можно позвонить, или письменно обратиться на адрес электронной почты: priroda@rostov-gorod.ru, а также заполнив соответствующую форму заявления, размещенную на сайте комитета по охране окружающей среды: города Ростова-на-Дону (www.rostov-priroda.ru).
Охрана зеленых насаждений и привлечение лиц к административной ответственности за незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений относится к полномочиям органов местного самоуправления. Кроме того, такими полномочиями обладает Административная инспекция Ростовской области – в случае незаконного уничтожения или повреждения зеленых насаждений в черте населенного пункта.
За нарушение порядка и правил охраны зеленных насаждений, в том числе незаконное уничтожение или повреждение зеленых насаждений, предусмотрена административная ответственность по ст. 4.4 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Разъясните порядок действий по предотвращению выжигания сухой растительности вне границ населенных пунктов?
Понятие «выжигание сухой растительности» предусмотрено Порядком действий по предотвращению выжигания сухой растительности на территории Ростовской области (постановление Правительства РО от 30.08.2012 № 810), который распространяется на всей территории Ростовской области, за исключением земель населенных пунктов, вне земель лесного, водного фондов, особо охраняемых территорий и объектов.
С целью предотвращения выжигания сухой растительности собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков при использовании земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны:
1. Не допускать выжигания сухой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы), разведения костров на полях. Выжигание рисовой соломы может производиться в безветренную погоду при соблюдении условий, предусмотренных федеральным законодательством.
Соблюдать установленные действующим законодательством требования пожарной безопасности, экологических, санитарно-гигиенических правил и нормативов.
2. В случае обнаружения очагов возгорания сухой растительности незамедлительно информировать органы местного самоуправления, обеспечить мероприятия по тушению пожара и предотвращению распространения очага возгорания, в том числе опашку места возгорания.
3. Принимать меры по обеспечению надлежащей охраны используемых земель для исключения несанкционированного поджога сухой растительности или случайного возгорания, вызванного климатическими факторами.
4. Проводить предусмотренные действующим законодательством противопожарные мероприятия в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, в том числе создавать защитные противопожарные полосы, своевременно уничтожать пожнивные остатки безогневыми способами, обеспечивать наличие достаточного количества первичных средств пожаротушения для локализации и ликвидации горения, обеспечивать охрану земельных участков от поджога, размещать информационные стенды о запрете выжигания сухой растительности.
Полномочиями по привлечению к административной ответственности виновных лиц обладают инспектора минприроды Ростовской области, должностные лица муниципальных образований и Административной инспекции Ростовской области.
Я являюсь представителем юридического лица, которое хочет попробовать себя в качестве недропользователя. В связи с этим прошу дать разъяснение о процедуре получения лицензии, какими нормативными актами она регламентируется? Можем ли мы сразу после получения лицензии приступить к добыче (если участок хорошо разведан)?
Согласно ч. 1, 3 ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»), предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами.
Перечень видов пользования недрами, для осуществления которых недра могут быть предоставлены в пользование, закреплен в ст. 6 Закона «О недрах». При этом, согласно ч. 2 ст. 6, ч. 5 ст. 11 Закона «О недрах», допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами (одновременно для проведения работ по геологическому изучению, разведке и добыче полезных ископаемых).
Согласно ч. 3 ст. 36.1 Закона «О недрах», работы по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых проводятся в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами, экспертиза которых проводится в федеральном органе управления государственным фондом недр или его территориальном органе за счет средств пользователей недр в порядке.
В соответствии с ч. 1, 2,4 ст. 29 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, которая может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения в целях создания условий для рационального комплексного использования недр, определения платы за пользование недрами, границ участков недр, предоставляемых в пользование. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр осуществляется в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.02.2005 № 69.
Кроме того, исходя из содержания ч. 1, 3 ст. 23.2 Закона «О недрах», разработка месторождений полезных ископаемых также осуществляются в соответствии с техническими проектами, порядок подготовки, согласования и утверждения которых установлен в Положении о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.03.2010 № 118.
Вопрос. Разъясните, пожалуйста, если организация – владелец лицензии на недропользование создаст дочернюю организацию и передаст ей право пользования недрами на основании абз. 6 или 7 ст.17.1 ФЗ "О недрах", то:
1. С какого момента у созданной дочерней организации возникнет право пользования недрами?
2. Может ли созданная дочерняя организация пользоваться недрами в период переоформления лицензии?
Согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») право пользование недрами удостоверяется лицензией. В соответствии с ч. 7 ст. 9 Закона «О недрах» права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. При этом в ч. 5 ст. 10 Закона «О недрах» указано, что сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной регистрации лицензий на пользование этими участками недр.
Таким образом, право пользования недрами у дочерней организации при переоформлении лицензии на пользование недрами возникает с даты государственной регистрации переоформленной лицензии.
В связи с тем, что право пользования недрами возникает с даты государственной регистрации переоформленной лицензии, дочерняя организация не имеет права пользования участком недр в период переоформления лицензии.
В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации «О недрах», собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Как узнать числится песок на моем участке на государственном балансе или нет?
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») участки, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, относятся к участкам недр местного значения.
Согласно п. 6 ст.4 Закона «О недрах» составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования.
Для получения интересующей Вас информации Вам необходимо обратиться в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (орган государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования Ростовской области).
Как можно ознакомиться с информацией об изменении состояния окружающей среды в Ростовской области?
Ежегодно министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министерство) издается Экологический вестник Дона «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области». Экологический вестник является официальным докладом о состоянии окружающей среды, подготовленным на основе информации органов исполнительной власти Ростовской области, территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, ведомств и организаций, имеющих отношение к природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
На сайте министерства http://минприродыро.рф в разделе «Состояние окружающей среды» размещена электронная версия Экологического вестника.
Кроме того, издание направляется во все муниципальные образования, библиотеки, школы, ВУЗы области, а также в рамках сотрудничества в субъекты Российской Федерации.
Какие проекты реализуются в регионе с целью экологического просвещения населения?
В 2018 году начата реализация проекта «Я за чистый дом! Мой дом – Тихий Дон!». Данный проект позволит вовлечь население региона в решение экологических проблем. Его реализация рассчитана на среднесрочную перспективу – 5 лет.
С целью его реализации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» функционирует одноименный портал, на котором ежедневно размещается информация об экологических событиях. На портале уже размещено 1300 экологических новостей.
На основании соглашения между министерством, ассоциацией по сохранению и восстановлению редких и исчезающих животных «Живая природа степи», Донской государственной публичной библиотекой на базе библиотеки создан институт общественного управления природоохранной и экотуристской деятельностью на особо охраняемых природных территориях (далее – институт).
Во взаимодействии с органами местного самоуправления функционируют представительства института в 12 муниципальных образованиях Ростовской области. Реализуется комплекс мероприятий по вовлечению местного населения
в сохранение особо охраняемых природных территорий. В частности, представительствами института проводится обследование особо охраняемых природных территорий, разрабатываются экскурсионные маршруты, организовано проведение обучающимися образовательных организаций исследовательских работ, с участием волонтеров, проводятся экскурсии и экологические акции.
В период с 22 марта по 5 июня Ростовская область принимает участие
во Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности». В 2018 году Ростовская область в двадцать пятый раз стала участником акции. Во всех муниципальных образованиях Ростовской области проходят мероприятия по экологическому просвещению и субботники, участниками Дней защиты стали свыше 300 тысяч человек.
Население Ростовской области активно принимает участие во Всероссийской акции «Вода России», которая проводится ежегодно, с апреля по сентябрь. В рамках акции особое внимание уделяется очистке берегов реки Темерник. Информация о проведенных мероприятиях размещается на федеральном портале «Вода России». В сентябре текущего года состоится Всероссийский субботник «Зеленая Россия».
В этом году объявлен региональный социально-экологический конкурс «Заповедный маршрут» среди педагогических работников образовательных организаций (итоги конкурса будут подведены в конце сентября2018 г.).
Одним из ключевых массовых событий, направленных на экологическое просвещение жителей региона, стало проведение в Орловском районе Ростовской области, в дни массового цветения тюльпанов, VII межрегионального фестиваля экологического туризма «Воспетая степь».
В программе мероприятия была организована работа тематических площадок, презентация флеш-мобов, проведено свыше 200 мастер-классов, направленных на экологическое воспитание подрастающего поколения, состоялись экскурсии в цветущую степь. Фестиваль собрал свыше 7 000 участников.
В рамках Всероссийской акции «Россия – территория «Эколят – Молодых защитников природы», которая проходит во всех муниципальных образованиях Ростовской области, состоялось свыше 2 000 мероприятий, к участию привлечено около 100 000 человек.
Центральное мероприятие праздника организовано на территории парка «Лога́» в хуторе Старая Станица Каменского района. Участники праздника – обучающиеся и педагогические работники образовательных организаций, воспитанники экологических клубов. Общее количество гостей превысило 1 000 человек. В рамках мероприятия представлены экологические интерактивные площадки, организовано 50 мастер-классов.
Перечень мероприятий по экологическому просвещению населения Ростовской области ежегодно дополняется новыми мероприятиями. Проведение ряда мероприятий стали уже традиционными для региона.
Как оценивается состояние атмосферного воздуха в регионе?
Для Ростовской области остается актуальной проблема загрязнения атмосферного воздуха, особенно в крупных городах. Всего выброшено в атмосферу загрязняющих веществ в 2015 году – 618,7 тыс. тонн, в 2016 году – 629,3 тыс. тонн, в 2017 году – 670,0 тыс. тонн. В общем объеме поступления загрязняющих веществ в атмосферу продолжают доминировать выбросы от автотранспорта (порядка 70%).
Государственный мониторинг атмосферного воздуха в Ростовской области осуществляется посредством государственной сети наблюдений за состоянием окружающей среды ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС», а также стационарных постов, находящихся в городе Новочеркасске.
Организованы мониторинг состояния атмосферного воздуха на стационарных постах в 7 городах Ростовской области – Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Азов, Таганрог, Шахты, Волгодонск, Цимлянск, а также в городах Новочеркасск, Миллерово, Таганрог, Новошахтинск, Сальск, Батайск – наблюдения по варианту маршрутного обследования.
В городе Ростове-на-Дону на улице Левобережной в районе стадиона «Ростов-Арена» функционирует автоматическая станция контроля загрязнения атмосферного воздуха (АСК) по 11 примесям. По результатам наблюдений в 2017 году и в январе – июле 2018 года уровень загрязнения воздуха – низкий.
Высокий уровень загрязнения воздуха наблюдается в городах Ростов-на-Дону и Новочеркасск. При этом в Ростовской области не наблюдались случаи экстремально высокого загрязнения воздуха.