Отчет о ходе реализации государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» на 2024 год по итогам I полугодия 2024 года

Государственная программа Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» (далее – государственная программа) утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 638. На реализацию государственной программы в 2024 году предусмотрено 6 274 644,9 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 3 937 322,8 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 879 856,4 тыс. рублей или 22,3 процента от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема, в том числе по:

министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области – 575 668,0 тыс. рублей или 42,6 процента;

министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области – 299 194,7 тыс. рублей или 11,8 процента;

министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области – 0,0 тыс. рублей или 0 процентов.

Государственная программа Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» включает в себя следующие структурные элементы:

Региональный проект – «Сохранение уникальных водных объектов (Ростовская область)»;

Региональный проект – «Сохранение лесов (Ростовская область)»;

Региональный проект – «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Ростовская область)»;

Региональный проект – «Чистая страна (Ростовская область)»;

Региональный проект – «Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы (Ростовская область)»;

Иной региональный проект – «Защита от негативного воздействия вод посредством обеспечения безопасности гидротехнических сооружений»;

Иной региональный проект – «Ликвидация объектов накопленного вреда на территории муниципальных образований в Ростовской области»;

Иной региональный проект – «Развитие материально-технической базы государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения»;

Комплекс процессных мероприятий 1 – «Охрана окружающей среды в Ростовской области»;

Комплекс процессных мероприятий 2 – «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области»;

Комплекс процессных мероприятий 3 – «Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области»;

Комплекс процессных мероприятий 4 – «Развитие лесного хозяйства Ростовской области»;

Комплекс процессных мероприятий 5 – «Обеспечение реализации государственной программы».

В рамках государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» в 2024 году предусмотрено достижение 4 показателей государственной программы.

По итогам I полугодия 2024 года достижение плановых значений показателей не предусмотрено. Достижение показателей планируется по итогам 2024 года.

Существует риск недостижения 2 показателей:

«Качество окружающей среды» в связи с увеличением количества выявленных свалочных очагов за истекший период 2024 года (в части целевого значения коэффициента, характеризующего работу по ликвидации несанкционированных свалок отходов). Муниципальным образованиям, в которых выявлены свалочные очаги, направляются обращения о необходимости их ликвидации;

«Количество выращенного посадочного материала лесных растений в Ростовской области, нарастающим итогом» регионального проекта «Сохранение лесов (Ростовская область)» в связи с заморозками в первой декаде мая 2024 года и гибелью 2,38 млн штук однолетних сеянцев сосны. С Федеральным агентством лесного хозяйства согласовывается вопрос по корректировке данного показателя.

На реализацию мероприятий (результатов) регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов (Ростовская область)» в 2024 году государственной программой предусмотрено 93 162,1 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 93 162,1 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 10 043,4 тыс. рублей или 10,8 процента. Низкий уровень освоения средств в отчетном периоде обоснован условиями оплаты выполненных работ по государственным контрактам (в соответствии с графиками выполнения работ основной объем работ приходится на IV квартал).

В рамках регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов (Ростовская область)» в 2024 году предусмотрено 2 мероприятия (результата), выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение задач регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов (Ростовская область)» оценивается на основании 13 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года ранее запланированного срока достигнуты 5 контрольных точек:

осуществлен мониторинг реализации работ по мероприятию «Расчистка б. Темерник (б. Камышеваха) от впадения б. Жанкина до Верхового водохранилища» (контрольные точки 1.1.1 и 1.1.2);

подписано соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии с государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Управление водохозяйственным комплексом Ростовской области» (далее – ГБУ РО «УВХК») (контрольная точка 1.2.1);

согласовано государственное задание на 2024 год и плановый период 2025 – 2026 годов для ГБУ РО «УВХК» (контрольная точка 1.2.2);

осуществлена реализация мероприятий, направленных на обеспечение деятельности подведомственного государственного бюджетного учреждения по управлению водохозяйственным комплексом Ростовской области (контрольная точка 1.2.3).

По 2 контрольным точкам по итогам I полугодия 2024 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

осуществляется мониторинг реализации работ по мероприятию «Расчистка б. Темерник (б. Камышеваха) от впадения б. Жанкина до Верхового водохранилища» – подрядной организацией завершены работы по геодезической разбивке участка производства работ, осуществлена срезка мелколесья и растительного грунта, устройство площадки для размещения геотубов для очистки и обезвоживания донных илов на участке (контрольная точка 1.1.3);

реализация мероприятий, направленных на обеспечение деятельности подведомственного государственного бюджетного учреждения по управлению водохозяйственным комплексом Ростовской области – проведены: инвентаризация 167 знаков (92,8 %); визуальное обследование состояния 36 гидротехнических сооружений (далее – ГТС) (46,8 %); предпаводковое и послепаводковое обследование 16 ГТС, расположенных на территории Ростовской области (100%). Заключены государственные контракты на содержание контрольно-измерительной аппаратуры водохозяйственного комплекса и на оказание услуг по расчету вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии 5 ГТС, и проведению многофакторного обследования. Подготовлены акты по результатам выполнения 6 работ (54,6 %) по обследованию и наблюдению за состоянием водных объектов (контрольная точка 1.2.4).

Достижение 8 контрольных точек запланировано до конца года.

На реализацию мероприятий (результатов) регионального проекта «Сохранение лесов (Ростовская область)» в 2024 году государственной программой предусмотрено 133 231,3 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 133 231,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 94 989,9 тыс. рублей или 71,3 процента.

В рамках регионального проекта «Сохранение лесов (Ростовская область)» в 2024 году предусмотрено 3 мероприятия (результата), выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение задач регионального проекта «Сохранение лесов (Ростовская область)» оценивается на основании 19 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года ранее запланированного срока достигнуты 10 контрольных точек:

доведены государственные (муниципальные) задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) 8 государственным автономным учреждениям Ростовской области «Лес» (далее – ГАУ РО «Лес») (контрольная точка 2.1.1);

заключены соглашения с 8 ГАУ РО «Лес» о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (контрольная точка 2.1.2);

выполнены мероприятия по агротехническому уходу за лесными культурами путем дополнения лесных культур на площади 357,5 га (100 %) (контрольная точка 2.1.3);

осуществлена закупка 40 кг семян хвойных пород в целях формирования запаса лесных семян для лесовосстановления Усть-Донецким ГАУ РО «Лес» (контрольные точки 2.2.1 – 2.2.3);

заключен государственный контракт на приобретение 9 грунтометов, которые будут переданы подведомственным минприроды Ростовской области ГАУ РО «Лес». В соответствии с государственным контрактом срок поставки грунтометов – 01.08.2024 (контрольные точки 2.3.1 – 2.3.4).

По 3 контрольным точкам по итогам I полугодия 2024 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

мероприятия по агротехническим уходам за лесными культурами путем рыхления почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности выполнены на площади 7 431,2 га (51,4 %) (контрольная точка 2.1.4);

осуществлена закупка 40 кг семян хвойных пород в целях формирования запаса лесных семян для лесовосстановления Усть-Донецким ГАУ РО «Лес» (контрольная точка 2.2.4);

Достижение 9 контрольных точек запланировано до конца года.

Реализация мероприятий (результатов) регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Ростовская область)» в 2024 году предусмотрена за счет средств внебюджетных источников.

В рамках регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Ростовская область)» в 2024 году предусмотрено 4 мероприятия (результата), выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение задач регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Ростовская область)» оценивается на основании 33 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года ранее запланированного срока достигнуто 17 контрольных точек:

по Мясниковскому МЭОКу осуществляется строительство 5 этапа, включающего дополнительные карты полигона. В ходе строительства 5 этапа получены разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию до 01.08.2024;

по Красносулинскому МЭОК в связи с расположением вблизи парка региональным оператором ООО «Экострой-Дон» принято решение о строительстве МЭОКа на альтернативном земельном участке в г. Новошахтинске. Проведены полевые работы по геологии. Выполнены: геодезические изыскания по всем участкам, включая смежный участок под строительство мусоросортировочного завода площадью 25 га, находящийся в собственности ООО «Экострой-Дон»; работы по инженерно-гидрометеорологическим, инженерно-археологическим и инженерно-экологическим изысканиям. Строительство Красносулинского МЭОКа на альтернативном земельном участке предполагается в III этапа со сроком завершения – 2026;

по Новочеркасскому МЭОК проектная документация разработана. Получены все необходимые заключения экспертиз и разрешения. В соответствии с разработанной проектной документацией по объекту «Новочеркасский МЭОК», получившей положительные заключения экспертиз, срок завершения строительства – 2026 (контрольные точки 3.1.1 – 3.1.4; 3.2.1 –3.2.3; 3.3.1 – 3.3.3; 3.4.1 – 3.4.4).

Достижение 16 контрольных точек запланировано до конца года.

В рамках регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Ростовская область)» в 2024 году предусмотрена реализация 3 объектов мероприятий (результатов):

осуществляется строительство 5 этапа Мясниковского МЭОКа, включающего дополнительные карты полигона, ввод объекта в эксплуатацию до 01.08.2024;

осуществляется строительство Красносулинского МЭОКа в III этапа со сроком завершения – 2026;

осуществляется строительство Новочеркасского МЭОКа, получены все необходимые заключения экспертиз и разрешения, срок завершения строительства – 2026.

На реализацию мероприятий (результатов) регионального проекта «Чистая страна (Ростовская область)» в 2024 году государственной программой предусмотрено 2 305 528,4 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 2 305 528,4 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 281 149,5 тыс. рублей или 12,2 процента. Низкий уровень освоения средств в отчетном периоде обоснован условиями оплаты выполненных работ по государственным контрактам (в соответствии с графиками выполнения работ основной объем работ приходится на IV квартал).

В рамках регионального проекта «Чистая страна (Ростовская область)» в 2024 году предусмотрено 1 мероприятие (результат), выполнение которого планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение задач регионального проекта «Чистая страна (Ростовская область)» оценивается на основании 8 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года ранее запланированного срока достигнута 1 контрольная точка: осуществлен мониторинг реализации мероприятий по рекультивации объектов (контрольная точка 4.1.1).

По 3 контрольным точкам по итогам I полугодия 2024 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

реализуются мероприятия по рекультивации 5 объектов в г. Новочеркасск, Таганрог, Ростов-на-Дону, Цимлянск и Донецк в рамках заключенных контрактов (технические этапы).

По объекту в г. Новочеркасске 23.11.2023 заключен новый муниципальный контракт с единственным поставщиком. Срок завершения работ – 29.12.2024.

По объекту в г. Таганроге проектная документация откорректирована, получены все заключения, ведутся работы в рамках заключенного муниципального контракта.

По объекту в г. Ростове-на-Дону проектная документация откорректирована получены все заключения, ведутся работы в рамках заключенного муниципального контракта.

По объекту в г. Цимлянске 23.11.2023 заключен новый муниципальный контракт на выполнение работ. Срок завершения работ по контракту – 30.10.2024.

По объекту в г. Донецке работы выполняются с отставанием от графика производства работ. В рамках заключенного контракта в настоящее время ведутся работы по устройству ограждения и водоотводных канав. Осуществляется доставка инертных материалов. Независящие от сторон контракта обстоятельства не позволили подрядчику своевременно завершить работы на объекте в г. Донецке до конца 2023 года (погодные условия, ливни, ледяной дождь, непредусмотренные в проекте объемы работ по выемке природного камня). Работы планируется завершить до 01.10.2024 (контрольные точки 4.1.2 – 4.1.4).

Достижение 7 контрольных точек запланировано до конца года.

На реализацию мероприятий (результатов) регионального проекта «Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы (Ростовская область)» в 2024 году государственной программой предусмотрено 6 000,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 6 000,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года отсутствует. Соглашение о реализации на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта подписано 04.03.2024.

В рамках регионального проекта «Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы (Ростовская область)» в 2024 году предусмотрено 1 мероприятие (результат), выполнение которого планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение задач регионального проекта «Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы (Ростовская область)» оценивается на основании 6 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года ранее запланированного срока достигнута 1 контрольная точка: план-график закупок минприроды Ростовской области с учетом планируемых к приобретению в 2024 году беспилотных авиационных систем размещен на Единой информационной системе в сфере закупок (контрольная точка 5.1.1).

По 1 контрольной точке по итогам I полугодия 2024 года достигнуты следующие промежуточные результаты: согласованный министерством финансов Ростовской области проект контракта подготовлен для направления единственному поставщику (контрольная точка 5.1.2).

Достижение 5 контрольных точек запланировано до конца года.

На реализацию мероприятий (результатов) иного регионального проекта «Защита от негативного воздействия вод посредством обеспечения безопасности гидротехнических сооружений» в 2024 году государственной программой предусмотрено 99 430,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 99 430,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 16 632,7 тыс. рублей или 16,7 процента. Низкий уровень освоения средств в отчетном периоде обоснован условиями оплаты выполненных работ по муниципальным контрактам (в соответствии с графиками выполнения работ основной объем работ приходится на III и IV кварталы, с 01 апреля по 31 мая работы не велись в связи с нерестовым периодом).

В рамках иного регионального проекта «Защита от негативного воздействия вод посредством обеспечения безопасности гидротехнических сооружений» в 2024 году предусмотрено 1 мероприятие (результат), выполнение которого планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение задач иного регионального проекта «Защита от негативного воздействия вод посредством обеспечения безопасности гидротехнических сооружений» оценивается на основании 6 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года ранее запланированного срока достигнуты 3 контрольные точки:

представлен отчет об использовании межбюджетных транфертов за 1 квартал 2024 года в ГИИС «Электронный бюджет» (контрольная точка 6.1.1);

заключены муниципальные контракты на выполнение работ по капитальному ремонту ГТС и на проведение строительного контроля по данным мероприятиям в Морозовском и Милютинском (2 объекта) районах (контрольная точка 6.1.2);

завершены работы по капитальному ремонту ГТС, расположенного в х. Зазерский Тацинского района Ростовской области (контрольная точка 6.1.4).

Достижение 3 контрольных точек запланировано до конца года.

В рамках иного регионального проекта «Защита от негативного воздействия вод посредством обеспечения безопасности гидротехнических сооружений» в 2024 году предусмотрена реализация 4 объектов мероприятия (результата):

завершены работы по капитальному ремонту ГТС, расположенного в х. Зазерский Тацинского района Ростовской области;

выполняются работы по капитальному ремонту ГТС, расположенного в г. Морозовск Морозовского района, в соответствии с муниципальным контрактом. Подрядной организацией завершены подготовительные работы, получена необходимая разрешительная документации, начаты основные работы;

выполняются работы по капитальному ремонту 2 ГТС, расположенных в ст. Селивановская и х. Волоцков Милютинского района, в соответствии с муниципальными контрактами. Подрядной организацией получена необходимая разрешительная документация и произведена закупка необходимых материалов, осуществлен спуск воды из водохранилищ до проектных отметок.

На реализацию мероприятий (результатов) иного регионального проекта «Ликвидация объектов накопленного вреда на территории муниципальных образований в Ростовской области» в 2024 году государственной программой предусмотрено 270 752,2 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 270 752,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 22 294,4 тыс. рублей или 8,2 процента. Низкий уровень освоения средств в отчетном периоде обоснован условиями оплаты выполненных работ по государственным контрактам (в соответствии с графиками выполнения работ основной объем работ приходится на III и IV кварталы).

В рамках иного регионального проекта «Ликвидация объектов накопленного вреда на территории муниципальных образований в Ростовской области» в 2024 году предусмотрено 3 мероприятия (результата), выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение задач иного регионального проекта «Ликвидация объектов накопленного вреда на территории муниципальных образований в Ростовской области» оценивается на основании 12 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года ранее запланированного срока достигнуты 3 контрольные точки:

осуществлен мониторинг хода реализации рекультивации объектов (полигонов) (контрольная точка 7.1.2). Рекультивация объектов (полигонов) в Матвеево-Курганском и Песчанокопском районах осуществляется в соответствии с установленными графиками;

проведен мониторинг мероприятий по разработке проектов рекультивации (контрольная точка 7.2.1). Разработка проектно-сметной документации на рекультивацию 26 земельных участков (полигонов ТКО), расположенных в муниципальных районах Ростовской области, осуществляется в соответствии с установленными графиками;

проведен мониторинг мероприятий по обустройству контейнерных площадок (контрольная точка 7.3.1). Администрацией Тацинского района 10.06.2024 заключен муниципальный контракт на обустройство 47 контейнерных площадок.

Достижение 9 контрольных точек запланировано до конца года.

На реализацию мероприятий (результатов) иного регионального проекта «Развитие материально-технической базы государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения» в 2024 году государственной программой предусмотрено 9 397,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 6 263,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года отсутствует. Низкий уровень освоения средств в отчетном периоде обоснован условиями оплаты выполненных работ по государственному контракту (в соответствии с графиком выполнения работ основной объем работ приходится на IV квартал).

В рамках иного регионального проекта «Развитие материально-технической базы государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения» в 2024 году предусмотрено 1 мероприятие (результат), выполнение которого планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение задач иного регионального проекта «Развитие материально-технической базы государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения» оценивается на основании 4 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года ранее запланированного срока достигнута 1 контрольная точка: заключен государственный контракт на корректировку инженерно-изыскательских и проектных работ по объекту «База «Центральная» отдела охраны участка «Дельта Дона» природного парка «Донской» (контрольная точка 8.1.1).

Достижение 3 контрольных точек запланировано до конца года.

На реализацию комплекса процессных мероприятий 1 «Охрана окружающей среды в Ростовской области» в 2024 году государственной программой предусмотрено 80 153,1 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 80 148,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 34 892,6 тыс. рублей или 43,5 процента от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема.

В рамках комплекса процессных мероприятий 1 «Охрана окружающей среды в Ростовской области» в 2024 году предусмотрено 10 мероприятий (результатов), выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий 1 «Охрана окружающей среды в Ростовской области» оценивается на основании 54 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года ранее запланированного срока достигнута 21 контрольная точка:

заключены государственные контракты на выполнение лабораторных исследований для обоснования в суде исковых требований к нарушителям природоохранного законодательства и на поверку средств измерений (лазерных дальномеров) с целью обеспечения исполнения полномочий в области регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора) (контрольные точки 9.1.1, 9.1.2);

заключены государственные контракты на сопровождение информационной системы «Региональный кадастр отходов производства и потребления» и на выполнение учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Ростовской области (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) (контрольные точки 9.2.1, 9.2.2);

организована и проведена 1 государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня по объекту «Материалы, обосновывающие объемы изъятия диких копытных животных, барсука в Ростовской области в сезоне охоты 2024 – 2025 гг.» (контрольная точка 9.2.3);

осуществлена приемка результатов комплекса работ по мониторингу и контролю качества атмосферного воздуха за 2023 год (контрольная точка 9.3.1);

заключены государственные контракты по мониторингу и контролю качества атмосферного воздуха, мониторингу состояния захоронения пестицидов и агрохимикатов (контрольные точки 9.3.2, 9.3.3);

представлен отчет о выполнении государственного задания государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения» на оказание государственных услуг (выполнение работ) за 1 квартал 2024 года (контрольная точка 9.5.1);

заключены государственные контракты на мониторинг видов животных, грибов и растений, развитие питомника растений в рамках ведения Красной книги Ростовской области, а также на издание 3 редакции Красной книги Ростовской области (контрольные точки 9.6.1 – 9.6.4);

заключен государственный контракт на выполнение мероприятия по мониторингу водоплавающих и околоводных видов птиц за исключением охотничьих и краснокнижных видов (контрольная точка 9.7.1);

изготовлены и доставлены в минприроды Ростовской области 3 000 бланков охотничьих билетов единого государственного образца (контрольные точки 9.7.2, 9.7.3);

разработана дорожная карта по реализации в 2024 году проекта «Вместе сохраним природу Дона для будущих поколений!» (контрольная точка 9.8.1);

заключен государственный контракт на подготовку и издание сборника «Экологический вестник Дона «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области» (включая создание электронной версии) (контрольная точка 9.8.2);

проведен Х областной слет юных экологов на базе спортивно-оздоровительного комплекса «Ромашка», расположенного в Неклиновском районе Ростовской области (контрольные точки 9.9.1 – 9.9.3).

По 5 контрольным точкам по итогам I полугодия 2024 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

проводится отбор проб воды природной, сточной, промышленных выбросов и атмосферного воздуха, почвы; определение класса опасности отходов, исследование их на предмет превышения установленных норм компонентов природной среды для обоснования в суде исковых требований к нарушителям природоохранного законодательства (контрольная точка 9.1.3);

подготовлены материалы для издания сборника «Экологический вестник Дона «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области», в том числе фотоматериалы для оформления оригинал-макета обложки и переданы подрядчику на электронном носителе (контрольная точка 9.8.3);

проведены Дни защиты от экологической опасности в Ростовской области в период с 22 марта по 5 июня 2024 года. Осуществляется подготовка информационной справки об итогах проведения Дней защиты (контрольная точка 9.8.4);

проводятся закупочные процедуры на оказание услуг по изданию буклета «Раздельное накопление отходов в Ростовской области» (контрольные точки 9.10.1, 9.10.2).

Достижение 33 контрольных точек запланировано до конца года.

На реализацию комплекса процессных мероприятий 2 «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области» в 2024 году государственной программой предусмотрено 1 485,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 1 485,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 493,1 тыс. рублей или 33,2 процента.

В рамках комплекса процессных мероприятий 2 «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области» в 2024 году предусмотрено 2 мероприятия (результата), выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий 2 «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области» оценивается на основании 8 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года ранее запланированного срока достигнуты 2 контрольные точки: подготовлено 13 сводных экспертных заключений по объектам государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (контрольные точки 10.2.1, 10.2.2).

По итогам I полугодия 2024 года не достигнуты 2 контрольные точки 10.1.1, 10.1.2 – минприроды Ростовской области с министерством цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области прорабатывается вопрос по организации хранения отчетов о геологическом изучении недр на резервном сервере Правительства Ростовской области.

Достижение 4 контрольных точек запланировано до конца года.

На реализацию комплекса процессных мероприятий 3 «Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области» в 2024 году государственной программой предусмотрено 32 357,6 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 32 242,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 4 480,6 тыс. рублей или 13,9 процента от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема. Низкий уровень освоения средств в отчетном периоде обоснован условиями оплаты выполненных работ по государственным контрактам (в соответствии с графиками выполнения работ основной объем работ приходится на IV квартал).

В рамках комплекса процессных мероприятий 3 «Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области» в 2024 году предусмотрено 2 мероприятия (результата), выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий 3 «Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области» оценивается на основании 35 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2024 года достигнуто 10 контрольных точек, из них: ранее запланированного срока – 8, в установленный срок –2:

заключены государственные контракты и составлены графики полевых работ на проведение мониторинга загрязнения водных объектов на трансграничных участках рек и хода весеннего половодья на территории Ростовской области, государственного мониторинга водных объектов Ростовской области (контрольные точки 11.1.1 – 11.1.4);

получены отчеты по разработке проектной документации по мероприятиям «Расчистка реки Чепрак на территории г. Пролетарск Ростовской области», «Расчистка реки Егорлычек на территории Егорлыкского района Ростовской области», «Расчистка реки Быстрая в границах г. Морозовск и на территории Тацинского района Ростовской области» в рамках выполнения государственного задания ГБУ РО «УВХК» (контрольные точки 11.2.1, 11.2.4, 11.2.7);

осуществлен мониторинг хода реализации расчистки реки Ольховая на территории Кашарского района (2-я очередь) в рамках выполнения государственного задания ГБУ РО «УВХК». Подрядной организацией выполняются работы по выемке и перевозке донных отложений, а также срезке древесно-кустарниковой растительности (контрольная точка 1.2.20);

обеспечена выдача 91 правоустанавливающего документа на пользование водными объектами (контрольные точки 11.2.24, 11.2.25).

По 3 контрольным точкам по итогам I полугодия 2024 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

выполняются работы по определению местоположения береговых линий, границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос гирла Большая Кутерьма, балки Камышеваха (приток реки Глубокой бассейна реки Северский Донец), «ручья без названия» (Железнодорожный район г. Ростов-на-Дону), а также балки Чалтырская Мясниковского района Ростовской области и ее притоков (контрольные точки 11.2.10, 11.2.13);

выполняются работы по закреплению на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Северский Донец и ее притоков специальными информационными знаками на территории Ростовской области (контрольная точка 11.2.16).

Достижение 25 контрольных точек запланировано до конца года.

На реализацию комплекса процессных мероприятий 4 «Развитие лесного хозяйства Ростовской области» в 2024 году государственной программой предусмотрено 295 944,4 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 295 086,5 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 168 112,4 тыс. рублей или 57 процентов от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема.

В рамках комплекса процессных мероприятий 4 «Развитие лесного хозяйства Ростовской области» в 2024 году предусмотрено 5 мероприятий (результатов), выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий 4 «Развитие лесного хозяйства Ростовской области» оценивается на основании 21 контрольной точки.

По итогам I полугодия 2024 года достигнуто 6 контрольных точек, из них: ранее запланированного срока – 2, в установленный срок – 3, с нарушением установленного срока – 1:

заключены государственные контракты на обеспечение функционирования Системы дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных пожаров на территории лесного фонда Ростовской области с помощью 86 камер видеонаблюдения (контрольная точка 12.1.2);

заключены государственные контракты на размещение социальной рекламы в формате рекламного аудиоролика и публикацию информационных материалов противопожарной направленности. В эфире радиоканалов «Вести FM», «Дон-ТР» размещен рекламный ролик противопожарной направленности (30 выходов в эфир), в газете «Комсомольская правда» размещено 2 публикации (контрольные точки 12.1.1, 12.1.3). Государственный контракт на размещение социальной рекламы в формате рекламного аудиоролика противопожарной направленности заключен позднее планового срока, в связи с длительным согласованием технического задания. Незначительное нарушение срока достижения контрольной точки не окажет влияния на выполнение мероприятия (результата) государственной программы;

заключены 8 договоров аренды лесных участков, 2 договора безвозмездного пользования (контрольные точки 12.4.1, 12.4.2);

направлен отчет о выполнении патрулирования лесов, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов по итогам 2023 года в Федеральное агентство лесного хозяйства (12.5.1).

По 9 контрольным точкам по итогам I полугодия 2024 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

в рамках государственных заданий выполнено: устройство минерализованных полос – 5 051 км (100 %); эксплуатация лесных дорог – 172 км (66,2 %); прочистка противопожарных минерализованных полос – 13 778 км (36,4 %); установка и эксплуатация шлагбаумов – 216 шт. (100 %); установка и размещение стендов о мерах пожарной безопасности в лесах – 433 шт. (100 %); устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения – 26 шт. (100 %); благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах – 76 ед. (100 %) (контрольная точка 12.1.4);

обеспечивается функционирование 21 лесопожарной станции на территории Ростовской области (контрольная точка 12.1.5);

выполнены: лесопатологическое обследование на площади 1 169,5 га (контрольная точка 12.1.1), сплошные санитарные рубки на площади 94,7 га (контрольная точка 12.1.2), выборочные санитарные рубки на площади 109,7 га (контрольная точка 12.1.3), разработке горельников на площади 250,4 га (контрольная точка 12.2.4);

выполнены: мероприятия по отводу и таксации лесосек на площади 802,4 га (контрольная точка 12.3.2), рубки ухода в молодняках (рубки прочистки, проводимые в целях ухода за лесами) на площади 67,6 га (контрольная точка 12.3.3);

должностными лицами лесной охраны министерства осуществлено 3 326 патрулирований лесов. В связи с введением Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» на территории Ростовской области режима «среднего уровня реагирования», использование беспилотных летательных аппаратов при проведении патрулирования территории лесов не осуществлялось (контрольная точка 12.5.2).

Достигнуть контрольную точку 12.3.1 не представляется возможным, в связи с тем, что выполнение рубок ухода в молодняках (рубок осветления, проводимых в целях ухода за лесами) в I полугодии не предусмотрено. В соответствии с календарным планом проведение рубок осветления хвойных пород планируется выполнить в 4 квартале 2024 года.

Достижение 14 контрольных точек запланировано до конца года.

На реализацию комплекса процессных мероприятий 5 «Обеспечение реализации государственной программы» в 2024 году государственной программой предусмотрено 613 179,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 613 993,4 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2024 года составило 246 767,8 тыс. рублей или 40,2 процента от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема.

В рамках комплекса процессных мероприятий 5 «Обеспечение реализации государственной программы» в 2024 году предусмотрено 3 мероприятия (результата), выполнение которых планируется в установленные сроки и в полном объеме.

В ходе реализации комплекса процессных мероприятий 5 «Обеспечение реализации государственной программы» обеспечивается в полном объеме финансирование выполнения функций аппарата минприроды Ростовской области, в том числе в части реализации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и в области охраны и использования охотничьих ресурсов. Достижение контрольных точек не предусмотрено.

В ходе анализа исполнения государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» не установлено несоблюдение сроков исполнения мероприятий (результатов) и достижения показателей. Незначительное нарушение сроков достижения контрольных точек не окажет влияния на выполнение мероприятий (результатов) государственной программы.